塑料循環利用問題是全球矚目的環境和資源焦點問題之一，也是社會各界最為關注的熱點話題。今年兩會期間，全國政協委員、中國石油(8.690, 0.01, 0.12%)集團董事長、黨組書記戴厚良聯合全國政協委員、中國測繪科學研究院院長燕琴，全國政協委員、民盟中央常委、民盟山西省委會主委王書紅共同提出了《關于出臺食品接觸用再生塑料同級循環利用政策的建議》。

當前，世界多國出臺以食品接觸用再生塑料同級循環利用為代表的資源循環利用相關法規，以提高資源利用效率。我國現行關于食品接觸材料的相關法規，尚未對食品接觸用再生塑料飲料瓶級包裝制品作出明確規定。“面對經濟發展中的資源環境制約和‘雙碳’目標要求，我國塑料產業的發展也面臨綠色低碳轉型升級的難題。”戴厚良表示，“逐步放開國內市場的食品接觸用再生塑料，將促進再生塑料循環利用技術提升，有利于進一步促進我國再生塑料行業全面高質量健康發展。”

研究顯示，PET（聚對苯二甲酸乙二醇酯）粒子的食品級多次循環回收，可有效降低其整體環境影響。我國是全球最大的瓶級PET生產國和消費國，2020年總消費量達951萬噸，75%以上用于水、飲料等食品包裝。戴厚良表示：“雖然我國部分企業具備一定的食品級再生塑料包裝制品生產能力，但由于相關法規政策和標準的缺失，我國在食品接觸用再生塑料產品同級循環利用方面，除個別有資質企業被授權開展過試點工作外，基本處于空白。”

目前，我國已有7家塑料龍頭企業具備食品接觸用再生塑料生產能力和國際認證資質，但食品接觸用再生塑料同級循環利用法規政策尚未出臺，致使食品接觸用再生塑料制品在國內未形成有效市場。戴厚良表示：“雖然國內尚未允許食品接觸用再生塑料同級循環利用，但國內市場已有進口食品接觸用再生塑料瓶裝商品流入，同時市場也存在非正規塑料制品加工企業，用劣質再生塑料制食品包裝，從而帶來食品安全風險。”

針對國內現狀，戴厚良建議盡快研究出臺食品接觸用再生塑料同級循環利用相關法規政策，允許食品接觸用再生塑料及制品在國內循環使用；加快食品接觸用再生塑料制品標準體系建設，建立健全食品接觸用再生塑料相關技術標準及認證制度，為政府監管和企業生產活動提供技術保障；將食品接觸用再生塑料納入食品相關產品新品種進行管理，納入三新食品目錄，適用的食品安全標準向社會公眾公布；審批和授權1至2家具備食品接觸用再生塑料生產能力和國際認證資質的塑料龍頭企業先行開展試點工作，通過試點總結凝練相關經驗，完善瓶級再生塑料（rPET）到瓶制品的回收利用體系，并逐步上升為法規政策和標準，形成防范食品安全風險的市場準入和監管機制。

記者：李妍楠

編輯：欒奕 姚婕娜

責編：何麗

審核：李向陽